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냉방권

폭염 속 거리로 내몰린 사람들, 정책은 어디에? 1. 폭염은 단지 기온이 아니다 – 생존을 위협하는 일상의 재난 폭염은 더 이상 일시적인 날씨 변화가 아니다. 폭염은 기후위기가 만들어낸 ‘반복되는 재난’이며, 도시의 취약계층에게는 생존의 위협 그 자체다. 기온이 35도를 넘는 날, 냉방이 가능한 공간에 머무르는 사람들은 그저 ‘덥다’고 말할 수 있다. 하지만 냉방기기조차 켤 수 없는 에너지 빈곤층에게 그날은 생명을 건 하루가 된다. 서울시의 자료에 따르면, 폭염 사망자의 다수가 저소득층과 고령자, 그리고 에어컨 사용이 제한된 환경에 있는 사람들로 나타났다. 냉방권(Right to Cooling)이 보장되지 않은 상태에서 폭염은 공평하지 않다. 폭염은 생명을 위협하는 만큼, 더 이상 ‘날씨’가 아닌 공공복지의 사안으로 다뤄져야 한다. 2. 거리로 내몰린.. 더보기
기후복지란 무엇인가? 에너지 접근권의 불평등 1. 기후복지는 무엇인가 – 날씨에 따라 삶이 갈리지 않도록 기후복지란 기후 변화로부터 시민의 생명과 건강을 보호하기 위한 사회적 안전망과 공공 서비스 체계를 의미한다. 이 개념은 단순한 환경 보호가 아니라, 기후 변화에 따른 생활 격차와 생존권의 문제를 사회 전체가 해결해야 한다는 철학을 포함한다. 기후위기는 더 이상 미래의 위협이 아니다. 지금 우리가 겪고 있는 폭염, 한파, 집중호우 등은 이미 재난의 일상화를 보여주고 있으며, 이러한 환경 변화는 특히 저소득층, 고령자, 장애인 등 기후 취약 계층에게 훨씬 더 치명적이다. 그렇기 때문에 기후복지는 단순한 정책이 아니라 국민의 생존을 보장하기 위한 사회권의 연장선에 있어야 한다. 먹고사는 문제만이 복지의 대상이 되는 것이 아니라, 살 수 있는 환경 또.. 더보기
여름마다 위태로운 삶, 기후 재난은 누구에게 더 가혹한가 1. 여름은 모두에게 오지 않는다 – 더 뜨거운 계층이 있다 키워드: 여름 폭염, 기후 불평등, 열섬 격차 여름은 계절이지만, 모두에게 같은 의미로 다가오지 않는다. 특히 폭염이 일상화된 시대의 여름은 누군가에게 ‘자연’이 아니라 ‘재난’이다. 도시 열섬(Urban Heat Island) 현상이 심한 지역은 기온이 외곽보다 2~7도 이상 높은 상태를 유지하며, 그 대부분은 저소득층이 밀집해 사는 고밀도 주거지와 겹친다. 옥탑방, 반지하, 노후주택처럼 단열이 안 되는 구조는 여름이면 실내가 야외보다도 더 위험한 고온 공간으로 변한다. 고소득층은 냉방 설비, 조경, 바람길이 확보된 환경에 거주하면서 폭염을 ‘불편함’으로 받아들이지만, 저소득층에게 여름은 생존의 문제이자 물리적 위협으로 작용한다. 여름이 모두.. 더보기
기온 지도와 소득 지도를 겹쳐보니 놀라운 결과 1. 도시의 더위는 평등하지 않다 – 열섬과 소득 격차의 관계 키워드: 도시 열섬, 소득 불균형, 기온 분포 격차 폭염이 심해지는 여름, 도시는 전체적으로 뜨거워 보인다. 하지만 정작 가장 뜨거운 지역과 가장 시원한 지역의 차이는 누구의 소득에 의해 결정되는 경우가 많다. 이는 단순한 우연이 아니다. 도시 열섬(Urban Heat Island) 현상은 고밀도 개발, 녹지 부족, 콘크리트 외장 건물, 아스팔트 도로 등으로 인해 도심 내부의 온도가 외곽보다 훨씬 높은 상태가 지속되는 현상이다. 이때 문제는, 그 뜨거운 지역이 누구의 거주지와 겹치느냐는 점이다. 서울, 부산, 인천 등 주요 도시들의 기온 지도와 소득 지도를 겹쳐본 결과, 가장 뜨거운 지역은 공통적으로 저소득층 주거 밀집 지역과 정확히 일치하는.. 더보기
냉방비 때문에 창문을 닫지 못하는 사람들 1. 에어컨은 있지만 틀 수 없다 – 에너지 빈곤이라는 현실 키워드: 에너지 빈곤, 냉방권, 전기요금 부담 여름이 되면 언론은 폭염 경보를 알리고, 사람들은 에어컨과 선풍기, 냉방기를 준비한다. 그러나 이 모든 것이 ‘당연한 여름의 준비’가 아닌 사람들이 있다. 그들은 냉방기기를 갖고 있어도, 전기요금이 무서워 창문조차 닫지 못한 채 여름을 견딘다. 이것이 바로 에너지 빈곤(Energy Poverty)이다. 에너지 빈곤은 단지 냉방기기를 소유하고 있는가의 문제가 아니라, 필요한 때에, 충분히, 부담 없이 사용할 수 있는가의 문제다. 한국에너지공단의 자료에 따르면, 저소득 가구 중 약 60%는 여름철 냉방을 최소한으로 사용하거나 아예 포기하고 있으며, 냉방기기를 보유하고 있어도 하루 평균 사용시간은 2시간.. 더보기
기후위기는 약자를 먼저 덮친다. 여름 폭염의 사회적 그림자 1. 평균 기온이 아닌, 평균을 넘는 피해 – 기후 불평등의 출발점 기후위기는 모두에게 오지만, 그 피해는 누구에게나 공평하지 않다. 특히 여름 폭염은 도시 내에서 누가 더위에 노출되고, 누가 피할 수 있는가에 따라 극단적인 체감 온도와 건강 격차를 만들어낸다. 기온 35도라는 숫자는 같아 보이지만, 냉방이 가능한 실내에서 생활하는 사람과, 옥탑방·반지하·무단열 노후 주택에서 생활하는 사람의 여름은 완전히 다르다. 도시 열섬 현상(Urban Heat Island)은 아스팔트, 고층 건물, 콘크리트 외장재 등이 태양열을 흡수하고 방출하지 못해 도시 중심의 온도가 외곽보다 최대 7도 이상 높은 상태를 지속하게 만든다. 문제는 이러한 열섬 구간이 주로 저소득층, 취약계층 주거지와 겹친다는 것이다. 즉, 폭염은.. 더보기
옥탑방, 반지하, 열섬 지역 여름이 두려운 사람들 1. 도시는 왜 어떤 사람들에게만 더 뜨거운가 – 주거 구조와 열섬 격차 여름이면 누구나 덥다. 하지만 누구에게나 똑같이 더운 건 아니다. 같은 도시 안에서도 옥탑방, 반지하, 고밀도 저소득 주거지에 사는 사람들에게 여름은 단순한 불쾌감을 넘어 생존의 공포가 된다. 이런 공간들은 도시의 열섬현상이 가장 심한 지역과 겹치는 경우가 많다. 도시 열섬(Urban Heat Island)은 아스팔트, 콘크리트, 유리 외장 건물 등 열을 흡수하고 축적하는 구조가 많아 도시 중심의 기온이 외곽보다 2~7도 이상 높아지는 현상이다. 옥탑방은 태양열을 정면으로 받는 구조로 지붕과 벽면이 뜨겁게 달궈지고, 밤에도 식지 않아 실내 온도가 40도에 육박하는 경우도 있다. 반지하는 지하 특성상 통풍이 잘 안 되고, 습기가 차며.. 더보기