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냉방복지정책

기온 지도와 소득 지도를 겹쳐보니 놀라운 결과 1. 도시의 더위는 평등하지 않다 – 열섬과 소득 격차의 관계 키워드: 도시 열섬, 소득 불균형, 기온 분포 격차 폭염이 심해지는 여름, 도시는 전체적으로 뜨거워 보인다. 하지만 정작 가장 뜨거운 지역과 가장 시원한 지역의 차이는 누구의 소득에 의해 결정되는 경우가 많다. 이는 단순한 우연이 아니다. 도시 열섬(Urban Heat Island) 현상은 고밀도 개발, 녹지 부족, 콘크리트 외장 건물, 아스팔트 도로 등으로 인해 도심 내부의 온도가 외곽보다 훨씬 높은 상태가 지속되는 현상이다. 이때 문제는, 그 뜨거운 지역이 누구의 거주지와 겹치느냐는 점이다. 서울, 부산, 인천 등 주요 도시들의 기온 지도와 소득 지도를 겹쳐본 결과, 가장 뜨거운 지역은 공통적으로 저소득층 주거 밀집 지역과 정확히 일치하는.. 더보기
더위는 평등하지 않다 여름의 계급 격차 1. 기온은 같아도 여름은 다르다 – 체감 온도의 계층화 여름 기온이 35도를 넘는 날, 모든 사람의 체감은 똑같을까? 뉴스에서는 "전국 폭염 경보"를 알리지만, 실제 더위가 주는 고통은 모두에게 평등하지 않다. 기후 불평등은 단지 지구 전체의 환경 문제가 아니라, 도시 내부의 생존을 나누는 기준이 되고 있다. 고소득층은 쾌적한 실내, 냉방 설비, 에너지 여유를 가지고 더위를 ‘피할 수 있는 선택’을 가진 반면, 저소득층은 냉방기기가 있어도 **전기요금이 두려워 틀지 못하거나, 열이 가득 찬 반지하에서 견뎌야 하는 ‘선택권 없는 더위’**를 감당한다. 서울시의 폭염 피해 조사에 따르면, 폭염 질환자 중 절반 이상이 에어컨 없이 생활하는 저소득층 고령자였다. 같은 기온에서도 누구는 숨 쉴 수 있고, 누구.. 더보기
기온 35도, 누구는 쿨링센터에 갈 수조차 없다 1. 35도는 모두에게 똑같은 기온일까? – 체감 온도의 불평등 기상청이 발표한 기온이 35도를 넘는 날, 뉴스는 “폭염 경보 발령”이라는 문구를 반복한다. 하지만 똑같은 기온 속에서도 사람마다 체감하는 더위는 전혀 다르다. 에어컨이 켜진 실내에서 일하는 사람과, 노상에서 일하는 환경미화원, 택배기사, 반지하에서 낮잠조차 잘 수 없는 독거노인은 같은 숫자의 기온 아래에서 전혀 다른 세계를 산다. 기후 위기가 본격화되면서 체감온도의 격차는 곧 생존격차로 이어지고 있으며, 이 격차는 계층, 소득, 주거환경, 접근 가능한 공공시설의 유무에 따라 심화되고 있다. 특히 폭염 취약계층으로 분류되는 고령자, 장애인, 아동, 저소득층의 경우, 기온보다도 그 기온을 “피할 수 있는 수단”의 유무가 생사를 결정짓는다. 3.. 더보기