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폭염취약계층

기후복지란 무엇인가? 에너지 접근권의 불평등 1. 기후복지는 무엇인가 – 날씨에 따라 삶이 갈리지 않도록 기후복지란 기후 변화로부터 시민의 생명과 건강을 보호하기 위한 사회적 안전망과 공공 서비스 체계를 의미한다. 이 개념은 단순한 환경 보호가 아니라, 기후 변화에 따른 생활 격차와 생존권의 문제를 사회 전체가 해결해야 한다는 철학을 포함한다. 기후위기는 더 이상 미래의 위협이 아니다. 지금 우리가 겪고 있는 폭염, 한파, 집중호우 등은 이미 재난의 일상화를 보여주고 있으며, 이러한 환경 변화는 특히 저소득층, 고령자, 장애인 등 기후 취약 계층에게 훨씬 더 치명적이다. 그렇기 때문에 기후복지는 단순한 정책이 아니라 국민의 생존을 보장하기 위한 사회권의 연장선에 있어야 한다. 먹고사는 문제만이 복지의 대상이 되는 것이 아니라, 살 수 있는 환경 또.. 더보기
기후위기는 약자를 먼저 덮친다. 여름 폭염의 사회적 그림자 1. 평균 기온이 아닌, 평균을 넘는 피해 – 기후 불평등의 출발점 기후위기는 모두에게 오지만, 그 피해는 누구에게나 공평하지 않다. 특히 여름 폭염은 도시 내에서 누가 더위에 노출되고, 누가 피할 수 있는가에 따라 극단적인 체감 온도와 건강 격차를 만들어낸다. 기온 35도라는 숫자는 같아 보이지만, 냉방이 가능한 실내에서 생활하는 사람과, 옥탑방·반지하·무단열 노후 주택에서 생활하는 사람의 여름은 완전히 다르다. 도시 열섬 현상(Urban Heat Island)은 아스팔트, 고층 건물, 콘크리트 외장재 등이 태양열을 흡수하고 방출하지 못해 도시 중심의 온도가 외곽보다 최대 7도 이상 높은 상태를 지속하게 만든다. 문제는 이러한 열섬 구간이 주로 저소득층, 취약계층 주거지와 겹친다는 것이다. 즉, 폭염은.. 더보기
도시의 열기, 누가 더 많이 감당하고 있을까? 1. 열은 평등하게 쏟아지지 않는다 – 기후 불평등의 현실 기온은 숫자로는 같아 보이지만, 사람마다 체감하는 더위는 같지 않다. 기후 불평등(Climate Inequality)은 기후 위기의 피해가 사회·경제적 지위, 주거 환경, 에너지 접근성에 따라 불균등하게 작용하는 현상이다. 그중에서도 폭염은 계층에 따라 가장 극적으로 차이가 나는 재난이다. 도시 열섬 현상(Urban Heat Island)은 고층 건물, 아스팔트, 콘크리트 구조물이 열을 저장하면서 도심의 기온이 주변보다 최대 7도 이상 높아지는 현상을 말한다. 그런데 이 열섬 효과가 주로 저소득층 주거 밀집 지역에 집중되고 있다. 옥탑방, 반지하, 노후 주택들이 밀집된 지역은 녹지, 바람길, 통풍 구조가 거의 없어, 폭염 시 실내 온도는 외부보다.. 더보기
에어컨 없는 여름, 기후 불평등의 진짜 얼굴 1. 에어컨은 모두에게 있지 않다 – 에너지 접근의 격차 여름이면 우리는 자연스럽게 에어컨을 켠다. 하지만 그것은 모든 사람이 누릴 수 있는 기본 조건이 아니다. 기후 위기의 시대, 폭염은 생존의 문제가 되었고, 에어컨은 생존을 위한 최소한의 수단이 되었다. 그러나 저소득층, 독거노인, 반지하·옥탑방 거주자 등 사회 취약계층은 냉방기기를 소유하지 못하거나, 있어도 전기요금이 무서워 켜지 못하는 ‘에너지 빈곤(Energy Poverty)’ 상태에 놓여 있다. 한국에너지공단의 조사에 따르면, 에너지 빈곤층 중 60% 이상이 여름철 에어컨을 '하루 2시간 미만'만 사용하고 있었다. 이처럼 냉방 접근성의 격차는 단순한 불편함이 아니라, 실제 건강 문제와 직결되는 생존 불평등의 원인이 된다. 폭염 속에서도 냉방 .. 더보기
왜 저소득층은 더 더운 도시에서 살아야 할까? 1. 도시의 더위는 우연이 아니다 – 구조적 기후 불평등의 시작 여름철 도시에서의 더위는 단순한 자연 현상이 아니다. 도시의 온도는 인위적인 설계, 공간 배치, 자재 선택, 인프라 밀도에 따라 크게 달라진다. 그리고 이 더위는 사회적 계층에 따라 불균형하게 분포된다. 그 중심에 있는 것이 바로 도시 열섬 현상(Urban Heat Island)이다. 열섬은 도심의 콘크리트, 아스팔트, 건물 외피 등에서 태양열이 흡수되고 저장되면서, 도시 중심의 기온이 주변보다 평균 2~7도 이상 높아지는 현상을 말한다. 문제는 이런 열섬 지역이 대체로 저소득층 주거지와 겹친다는 점이다. 이는 단순한 우연이 아니다. 역사적 도시계획, 지가(땅값), 공공인프라 배치 등에서 기후적 특성이 고려되지 않고, 저소득층은 자연스럽게 .. 더보기
기후 빈곤이라는 말, 이제 피부로 느껴집니다 1. 더위도 불평등하다 – 기후 불평등의 실체 기온이 모두에게 똑같이 높아진다고 해서, 모두가 같은 여름을 살아가는 것은 아니다. ‘기후 불평등(Climate Inequality)’이라는 개념은 기후 위기의 피해가 사회경제적 배경에 따라 불균등하게 분배되는 구조적 문제를 말한다. 대표적인 사례가 폭염 시기 에너지 접근성이다. 고소득층은 에어컨, 냉방 설비, 차양 시설, 녹지 환경 등을 통해 더운 여름을 비교적 쾌적하게 견디지만, 저소득층은 냉방기기를 갖고 있지 않거나, 전기요금 부담으로 에어컨을 사용하지 못하는 '에너지 빈곤' 상태에 놓이게 된다. 한국에너지공단의 통계에 따르면, 저소득층의 냉방기기 사용률은 전체 평균 대비 약 30% 낮고, 심지어 에어컨이 있어도 1일 평균 사용시간은 절반에도 미치지 못.. 더보기